程晓舫：发展绿色环保农业 探索“大农业”循环经济

 来源：新华网

    新华网合肥1月17日电 今天上午，安徽省政协十一届五次会议第二次全体会议在安徽大剧院举行。程晓舫委员就发展绿色环保农业，探索“大农业”循环经济发言。

    安徽农业地位举足轻重，正常年份，粮、棉、油、水产品产量分别居全国第7位、第6位、第3位和第10位。然而，近几十年来，高投入、高能耗、高产出的石化农业快速发展，化肥、农药等化学投入品过量使用，导致土壤退化、重金属累积、生物多样性破坏、环境污染加重等问题，资源环境付出的代价是惨痛与巨大的。发展绿色环保农业，探索“大农业”循环经济，是实现农业经济效益与自然生态环境效益有机统一的有效路径。绿色农业是包括绿色动植物农业、白色农业、蓝色农业、观光农业、环保农业、信息农业等广义的“大农业”。而“大农业”又是“第六次产业革命”（以微生物、酶、细胞、基因工程为代表的生物工程革命）的主战场。因此发展绿色环保农业是建设现代农业的根本要求，探索大农业循环经济是实现农业转型升级的必然要求。为此，我们要重点做好以下三方面工作。

    一、制定完善绿色农业发展政策

    2016年12月，财政部、农业部联合印发了《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》，首次提出到2020年，基本建成以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系和激励约束机制。该方案为绿色农业发展指明了方向。

    我省应在此方案基础上，尽快制定和完善绿色农业发展政策。一要统筹绿色农业相关政策措施。结合农业供给侧结构性改革，从制约农业可持续发展的重点领域、关键环节入手，统筹农业补贴、环境保护等政策措施，将政策目标由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，同时将增量资金重点向资源节约型、环境友好型农业倾斜。二要加大扶持奖励力度。整合环境整治、生态文明建设、绿色发展等项目资金，出台促进绿色生态有机农业发展的扶持奖励政策，引导金融机构和社会资金参与绿色发展和生态建设，调动广大群众参与绿色发展积极性，形成绿色发展良性循环体系。三要制定完善技术标准和规范体系。制定绿色农业投入品生产、经营、使用，节水、节肥、节药等技术标准，完善绿色农业产品的质量标准、绿色农业经营的认证体系，促进农业废弃物资源化利用。

    二、积极探索绿色农业发展路径

    以“大农业”理论为指导，全面开发生食食物链和腐屑食物链，使“大农业”资源体系中提供经济产品的每一环节所辅产的非经济产品，均成为下一环节的“原料”，形成范围大小不同、层次高低不同的循环利用途径，最大限度地获取符合人类利益要求的经济产品，同时充分发掘其生态循环转化功能，促进生物资源的再生和可持续利用。

    可以借鉴推广“稻鱼共生”、“猪沼果”、林下经济等生态循环农业模式，同时积极探索创新产品生态圈、企业生态圈、产业生态圈三位一体的生态农业产业化发展模式，构建“示范主体小循环、示范区中循环、县域大循环”的现代生态农业产业化发展体系，促进种养循环、农牧结合、农渔结合、农林结合等循环农业的大发展。

    三、大力推进绿色农业科技创新

    一要推广配方施肥技术。根据农业生产情况，确定施肥量、施肥种类、施肥时期，从而有利于土壤养分的平衡供应，减少化肥浪费，避免土壤污染。二要加快研制低毒低残留新型农药，发展微生物农药，采用生物技术和物理方法防治作物病虫害，减轻农药对农产品和农业生产环境的危害。三要研究并掌握对重金属具有超富集功能的生态修复技术。通过调节、优化土壤水分、养分、pH值以及气温、湿度等生态因子，强化生物进化功能，采用农业生态修复工程对农田土壤进行修复。四要健全区域性绿色发展机制。培育新型绿色农业社会化服务组织，加快绿色生态有机农业技术推广，减少资源消耗和物质投入，加强农产品质量安全检测，增加检测批次，确保群众“舌尖上的安全”。

程晓舫(界别：致公党；工作单位和主要职务：合肥市政协副主席，中国科技大学研究员、博导)

（特别提醒：本站所用图文，作者未明者，请与本站联系。如您不希望作品出现在本站，可联系我们要求撤下您的作品。）