仁山智水
来源：中国网
记者从广西相关部门获悉，三江侗族自治县立足县情，以“突出一条主线，抓好两个重点，实施三大提升，结合四个特色，强化五项措施”为抓手，正在开展创建广西特色旅游名县试点工作，以加快把三江建设成为桂湘黔旅游集散地，中国侗族文化深度旅游体验区。
一、突出一条主线，理清创建工作思路
以推进“千年侗寨，梦萦三江”特色品牌建设为主线。今年7月份，自治区党委书记彭清华到三江调研，对三江特色民族文化旅游业快速发展给予充分肯定，7月底全区创建特色旅游名县工作现场会在三江召开，区内外主流媒体对三江推进广西特色旅游名县试点工作高度关注。为此，我们在认真总结“标准化建设”和“创优”经验基础上，抓住三江的特色与实际，以“特色旅游项目开发、特色旅游名镇名村建设、特色旅游品牌打造、特色旅游商品开发”为重点，将旅游产业与特色农业、特色文化、特色建筑、特色生态发展相结合，探索谋划出了一条符合三江实际的特色旅游名县创建思路，加快提升旅游业综合带动效应，促进了县域经济持续健康发展。2013年全县地区生产总值完成37.2亿元，同比增长6.2%；固定资产投资68亿元，同比增长55.3%；社会消费品零售总额完成15.4亿元，同比增长13% ；城镇居民人均可支配收入20345元，同比增长10% ；农民人均现金收入5453元，同比增长13%。2013年全县接待游客总数179.5万人次，旅游总收入8.07亿元，分别比去年同期增长15.7%和22.5%。全县拥有国家4A级旅游景区3个，全国农业旅游示范点1个，大小宾馆酒店158家，其中按五星级标准建设的酒店1家，按四星级标准建设的酒店3家，农家乐200多户，住宿日接待能力近10000人。
二、抓好两个重点，确保创建工作成效
一是抓好重点项目建设。首先是全面启动程阳八寨景区创建国家5A级景区工作。召开创5A启动大会，完成制定创5A工作方案，成立创5A办公室，着手编制创5A景区提升规划和修建性详细性规划。完善景区各项规章制度，完成程阳八寨景区旅游步道、护栏、鼓楼、长廊等旅游设施的修缮以及村寨房屋立面改造等，至12月底，累计投资达2000万元。县城大侗寨到林溪二级公路建设已进场实施征地建设。其次是依托城镇化打造易地扶贫搬迁安置示范性工程——“中国 三江侗族文化城”，项目建议书已经通过自治区发改委评审，项目可研编写完成通过评审等待批复，目前部分建设用地正在平整中，项目策划和布局方案确定，争取自治区发改委对该项目整体立项，争取列入自治区2014年度重大项目。目前项目区的龙吉大道主干道已建成，龙吉大桥工程前期准备有序推进。
二是抓好特色旅游宣传。以参加桂林国际旅游博览会和南宁、柳州、玉林旅游推介会为契机，广泛立体式宣传三江“创特”产业特色和资源优势，宣传三江特色旅游线路产品和旅游引客优惠政策。同时积极通过网络媒体宣传、电视报道、高杆广告对“千年侗寨，梦萦三江”旅游主题形象广告投放，对创建工作及时进行宣传报道；在第十届中国（柳州 三江）侗族多耶节上，我们成功组织了三江首届国际斗牛节、侗戏展演、侗族讲款等极富特色的民俗活动，节庆期间游客数量和景区收入再创新高。同时，我们以节会友，商洽合作，先后开通了桂林至三江和柳州至三江旅游专线，与湖南通道县、城步县建立旅游合作联盟，2014年1月和3月，先后又到桂林和北京进行旅游宣传，再次提升三江旅游形象。
三、实施三大提升，夯实创建工作基础
一是抓好旅游产品提升。我县在提升侗族百家宴、侗族多耶节、侗族文化深度体验区、丹州水上古城、侗族首部实景演出《坐夜》、中国侗族在三江“六张”名片的基础上，积极谋划一批带动力强、影响力大、品位高、创意好的旅游规划及项目。一方面是加快旅游规划编制工作。根据景区转型升级需要，着手编制了《程阳八寨创建5A景区规划》、《夜郎文化园景区规划》、《柳州三江瀑布群景区规划》、《三江斗江天龙瀑布规划》等。另一方面是加快创A、评星步伐。今年三江丹洲景区成功获评为五星级乡村旅游区、三江侗乡国宾馆成功评为四星级旅游饭店、三江冠洞景区成功晋级国家3A级旅游景区，千寻如家庄园、丹洲雅怡居成功创建四星级农家乐，程阳山庄、丹洲春园居等8家农家乐通过三星级评定。
二是抓好景区基础设施提升。根据发展需要，我们在主抓核心区建设的同时，抓好景区基础设施建设。今年在丹洲景区新建东门码头、柳榕码头等项目，美化改造6艘游船；在三江大侗寨景区，设计旅游交通游览线路，增设民族特色公交站点，配备20辆旅游观光电瓶车；在冠洞景区以创建国家3A级旅游景区为扩展，新建景区标识系统、游客中心、停车场等工程；在石门冲景区建设汽车营地项目，充实景区经营项目。
三是抓好旅游服务提升。我们以《旅游法》颁布实施为契机，全面提升依法治旅兴旅水平。一方面，我们与桂林旅专建立旅游培训合作，加强旅游从业人员培训，在程阳八寨景区、丹洲景区、大侗寨景区建立导游实习基地和乡村旅游创业培训基地。另一方面，我们认真开展旅游市场综合检查，重点对星级酒店、旅行社等旅游企业进行综合检查，对景区周边及经营环境进行专项治理，及时消除各类安全隐患，营造了优质有序的创建特色旅游名县环境。
四、结合四个特色，彰显创建工作优势
一是结合特色农业。三江是全国十大生态产茶县，茶叶面积已经超过14万亩。我们每年举办的中国早春第一茶“广西 三江春”开采活动，吸引大量游客慕名前来。在久负盛名的“广西侗茶村”—— 布央，正在依托早春第一茶的开采活动开展旅游名村建设，结合异地扶贫搬迁，着手建设民族旅游新村，在山顶修建休闲文化长廊，将与环村石板路、鼓楼、飞山庙等侗族建筑，千亩茶园等自然风光，打造集茶叶采摘、加工体验，生态休闲相结合的农业生态旅游线。
二是结合特色文化。三江被誉为“百节之乡”，节庆文化、民俗文化源远流长。在塑造旅游品牌的历程中，我们不断挖掘民族文化资源，其节庆文化内涵不断增加、市场配置文化资源不断优化、区域经济合作不断加强，连续成功举办十届中国（柳州 三江）侗族多耶节。依托特色侗族文化，打造成“坐夜三江天天演、冠小景区周周宴、民族节庆月月节”的侗族文化旅游品牌。
三是结合特色城建。三江素有“世界楼桥之乡”的美誉，全县共有风雨桥120多座，鼓楼200多座。在城市建设中，我们积极倡导植入侗族文化元素理念。目前，在“大侗寨”相继建成了鼓楼、侗乡鸟巢、风雨桥，月亮街等极具侗族特色的地标建筑。在河东新区具有侗族建筑风格楼盘林立，在社区小院侗族休闲楼亭及长廊随处可见，彰显旅游魅力。
四是结合特色生态。三江是全国重点林业县，有柳州市后花园之称。一直以来，我们把生态环境保护放在更加突出位置，并结合“美丽广西 清洁乡村”的深入实施，以“五清五归”工程为措施，努力实现“五边五好”目标。目前，全县森林覆盖率达77.7%，县城森林覆盖率达81.9%，空气环境质量保持国家一级标准，地表水环境质量保持国家Ⅱ类标准。绿色和生态正成为三江又一张锃亮的旅游名片。
五、强化五项措施，确保创建工作推进
一是强化组织保障。成立了创建广西特色旅游名县试点工作领导小组，由县四家班子主要领导任组长，分管领导任副组长，各部门、乡镇主要负责人为成员，下设“创特”办，专门负责沟通协调推进“创特”工作。
二是强化责任落实。根据“创特”标准要求，制定了《三江县创建广西特色旅游名县实施方案》，对“创特”具体任务进行量化分工，做到有人抓、有人管、有人干，确保“创特”工作推进中的重大问题得到及时妥善解决。
三是强化舆论氛围。将创建特色旅游名县试点工作列入县委县政府年度重点工作；在旅游网站、广播电视台等新闻媒体设立“创特”专栏，引导各旅游企业通过企业网站、旅游折页等渠道对“创特”工作进行深度报道，形成“政府主导、部门联动、点面互动、企业参与”工作格局。
四是强化资金投入。以新一轮扶贫开发、农业产业综合开发试验区等利好政策为契机，最大整合各个部门的项目资源，与广西金融投资有限公司签订旅游发展担保基金合作协议，建立旅游产业发展资金，形成拳头力量，实施集中打造。
五是强化督促检查。整合了县委办、政府办、绩效办“三办”督查资源，把特色旅游名县建设工作列入全县重点督查内容，加大对“创特”创建督查力度，及时协调督促解决“创特”过程中的有关问题，实现了创建工作有序开展。
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