2014年合肥市固体废物污染环境防治信息公告

一、全市固体废物污染防治工作综述

1．现状

随着经济社会的快速发展，固体废物产生量呈逐年增加态势，固体废物污染防治的形势日益严峻。我市始终坚持“生态立市”，突出“环保优先”，大力推进生态文明建设，将固体废物特别是危险废物污染防治作为环境保护工作的重要内容，着力推动危险废物利用处置设施建设，进一步提高无害化利用处置保障能力，狠抓产生源头控制，推进危险废物的“减量化、无害化和资源化”，加强危险废物全过程监管，健全危险废物督查管理长效机制，运用多种手段遏制非法转移倾倒等环境违法行为，不断提高固体废物污染防治水平。

2．主要工作措施

（1）加强领导，落实责任

市固体废物管理中心牵头负责对全市固体废物（含危险废物、医疗废物）实施统一监督管理，同时要求各辖区环保部门切实履行属地监管职责，明确危险废物监管分管领导和具体责任人，建立并逐渐完善危险废物全过程监管体系。

（2）摸清家底，夯实基础

开展固废产生源专项调查、重点源排查、危废在线申报登记等工作，全面登记和申报危险废物的产生、转移、贮存、利用和处置情况，推行危险废物管理计划和应急预案制度，建立国家、省、市三级危险废物监管重点源名单及相关数据库，并动态更新。

（3）明确目标，严格督查

将危险废物规范化管理合格率纳入对各县区的环保目标考核中，要求危险废物产生单位和经营单位规范化管理抽查合格率2014年分别达到80%和85%，2015年分别达到90%和95%。2014年初出台了《合肥市“十二五”危险废物污染防治规划实施方案》、《全市危险废物规范化管理督查考核工作方案》，制订了6项约束性指标以及3项预期性指标和9项重点工作任务，根据目标考核体系对危险废物规范化管理抽查合格率较低的辖区进行通报批评，对合格率低于60%的地区，将通报批评，并暂停该地区有关环境保护的评比创建活动，暂停该地区产生危险废物项目的环评审批，同时将抽查合格率与环保资金安排，减排任务完成等相挂钩。要求辖区环保部门将危险废物管理作为对企业日常环境监管的一项重要和必要内容之一，并确保监察频次符合要求。2014年市本级开展了针对汽车修理企业（4S店）、电镀企业、进口废塑料企业、铅酸蓄电池企业的多轮次专项督查，并对各县区危险废物规范化管理工作进行了全面的督查考核，督查企业覆盖面达到全市产废企业总数的50%以上，全市危险废物规范化管理水平进一步提高，2014年度产废单位和经营单位总体合格率分别为87%和86.67%，综合抽查合格率86.94%，位列全省第一。

（4）宣传培训，提高意识

继续推行危险废物规范化管理工作，通过现场会、培训班、建立QQ群等方式加大危废管理方面的宣传教育和培训力度，丰富培训的形式和内容，建立长效培训机制。2014年，组织了针对医疗机构环保管理人员的上岗证培训，积极参加各县区组织的危废规范化管理培训班，以及制作了10万张危险废物标签免费发放给重点企业和基层环保部门，通过多措并举，进一步普及了危废污染防治相关知识，提高了环保管理人员的意识和能力。

（5）强化服务，提升能力

寓监管于服务之中，根据全市危险废物种类和产生量引导处置能力合理优化配置，积极培育危险废物利用骨干企业，吴山固体废物处置中心日处理15吨医疗废物焚烧炉以及废水处理设施改造项目通过验收、合肥茂腾环保科技有限公司年处置10万吨液态危废项目（一期处置能力4万吨，为京东方8.5代线配套）、安徽嘉朋特环保科技服务有限公司年处置50万只废桶项目建设完成，均顺利取得了省环保厅颁发的危废经营许可证，进一步提升了我市的危废处置能力和处置范围，使得我市绝大部分危废都能在本地得到安全规范处置，真正实现“减量化、资源化、无害化”的目标。组织废矿物油处置企业赴外地参观学习，进一步提升我市危险废物处置企业的处置技术和手段，提高危险废物处置能力。根据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，加强对安徽广源科技发展有限公司的监管和服务，帮助其提升污染防治水平和技术工艺，并顺利进入环保部确定的家电拆解资金补贴企业名单，该公司于2014年10月顺利通过环保部检查，截至目前共规范拆解五大类家电32.25万台。

二、全市2014年固体废物产生、处置、贮存、利用情况

1、一般工业固体废物

2014年全市一般工业固体废物产生量862.20万吨，其中综合利用量802.02万吨，一般工业固体废物综合利用率93.02%。产生量前5位的一般工业固体废物种类为粉煤灰、废渣、石膏、污泥和炉渣（不包括矿山开采产生的固废）。

2014年一般工业固体废物产生及利用情况

主要一般工业固体废物产生企业（不含矿产开发企业）

及废物处置方式（前5位）（单位：吨）

2．工业危险废物

2014年全市工业危险废物产生量约3.86万吨，基本无危险废物排放，产生量前5位的工业危险废物分别为废酸（约9644吨;HW34），废有机溶剂（约7633吨；HW42），蒸馏残渣（约1923吨;HW11），残渣和飞灰（约1895吨；HW18）以及涂料废物（约1646吨;HW11）。

2014年工业危险废物产生量及处置情况                                      

主要危险废物产生企业及危险废物处置方式（前5名）（单位：吨）

主要危险废物经营许可证颁布情况